Informe al Congreso sobre buque de desembarco mediano de la Armada

Jan 01, 2024

El siguiente es el 13 de abril de 2023, el informe del Servicio de Investigación del Congreso del Programa de Buques de Desembarco Medianos (LSM) de la Marina (Anteriormente Buques de Guerra Anfibios Ligeros [LAW]): Antecedentes y Problemas para el Congreso.

El programa Medium Landing Ship (LSM) de la Armada, anteriormente llamado programa Light Amphibious Warship (LAW), prevé adquirir una clase de 18 a 35 nuevos barcos anfibios para apoyar a la Infantería de Marina, particularmente en la implementación de un nuevo concepto operativo de la Infantería de Marina llamado Expeditionary Advanced Base de Operaciones (EABO). La Marina quiere adquirir el primer LSM en el año fiscal 2025. El presupuesto propuesto por la Marina para el año fiscal 2024 solicita $14,7 millones en fondos de investigación y desarrollo para el programa.

El concepto EABO se desarrolló teniendo en cuenta los posibles escenarios de conflicto con China en el Pacífico occidental. Según el concepto, el Cuerpo de Marines prevé, entre otras cosas, que unidades del Cuerpo de Marines del tamaño de un pelotón reforzado maniobren alrededor del teatro, moviéndose de isla en isla, para disparar misiles de crucero antibuque (ASCM) y realizar otras misiones para contribuir, junto con la Armada y otras fuerzas militares de EE. UU., a las operaciones de EE. UU. para contrarrestar y negar el control del mar a las fuerzas chinas. Los LSM serían fundamentales para estas operaciones, con LSM embarcando, transportando, aterrizando y, posteriormente, reembarcando estas pequeñas unidades del Cuerpo de Marines.

Los LSM serían mucho más pequeños e individualmente mucho menos costosos de adquirir y operar que los barcos anfibios actuales de la Armada. Según la presentación presupuestaria de la Marina para el año fiscal 2024, el primer LSM se adquiriría en el año fiscal 2025 a un costo de $187,9 millones, el segundo LSM se adquiriría en el año fiscal 2026 a un costo de $149,2 millones, el tercer y cuarto LSM se adquirirían en el año fiscal 2027 a un costo combinado costo de $297,0 millones (es decir, un costo promedio de alrededor de $148,5 millones cada uno), y el quinto y sexto LSM en el año fiscal 2028 a un costo combinado de $296,2 millones (es decir, un promedio de alrededor de $148,1 millones cada uno). El primer LSM costaría más que los barcos subsiguientes en el programa porque el costo de adquisición del primer LSM incluiría gran parte o la totalidad de los costos de diseño detallado/ingeniería no recurrente (DD/NRE) para la clase. (Es una práctica presupuestaria tradicional de la Armada incluir gran parte de todos los costos de DD/NRE para una clase de barco en el costo de adquisición del barco líder en la clase).

El LSM, tal como lo describe la Marina, podría ser construido por cualquiera de varios astilleros estadounidenses. La preferencia básica de la Marina es que un solo astillero construya todos los barcos, pero la Marina está dispuesta a que se construyan en varios astilleros con el mismo diseño si hacerlo pudiera permitir que el programa se implemente más rápido y/o menos costoso. La presentación del presupuesto del año fiscal 2024 de la Marina establece que el contrato para la construcción del primer LSM se adjudicaría en diciembre de 2024 y que el barco se entregaría en julio de 2028.

El programa LSM plantea una serie de posibles asuntos de supervisión para el Congreso. La cuestión para el Congreso es si aprobar, rechazar o modificar las solicitudes de financiación anuales de la Marina y la estrategia de adquisición prevista para el programa. Las decisiones del Congreso con respecto al programa podrían afectar las capacidades y los requisitos de financiación de la Armada y el Cuerpo de Marines y la base industrial de construcción naval de EE. UU.

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